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法國(guó)留學(xué):注冊(cè)費(fèi)上漲引不滿,享受目前收費(fèi)制度是否有望?

  • 時(shí)間:2019-03-13

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據(jù)法新社報(bào)道,法國(guó)政府去年秋季決定大幅提高非歐盟國(guó)家留學(xué)生的注冊(cè)費(fèi)(俗稱學(xué)費(fèi)),引起了大學(xué)生團(tuán)體的擔(dān)憂。

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法國(guó)是世界上第四大留學(xué)國(guó)家,也是第一個(gè)非英語(yǔ)留學(xué)國(guó)家。


據(jù)法新社報(bào)道,法國(guó)政府去年秋季決定大幅提高非歐盟國(guó)家留學(xué)生的注冊(cè)費(fèi)(俗稱學(xué)費(fèi)),引起了大學(xué)生團(tuán)體的擔(dān)憂。


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為了安撫人心,政府委托的專家組于今年2月18日公布一份報(bào)告,建議對(duì)博士生免除這項(xiàng)措施,或允許大學(xué)自行決定減免部分注冊(cè)費(fèi)。


法國(guó)政府去年11月宣布將大幅提高非歐盟留學(xué)生的注冊(cè)費(fèi),但將通過(guò)改善簽證制度和增設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金名額的方式吸引更多的外國(guó)留學(xué)生。從2019年開學(xué)起,在法國(guó)就讀本科、碩士研究生和博士的非歐盟留學(xué)生的年注冊(cè)費(fèi)將分別提高到2770、3770和3770歐元。歐盟國(guó)家留學(xué)生的費(fèi)用為170、243和380歐元。總體而言,非歐盟留學(xué)生每個(gè)階段的費(fèi)用都上漲了十多倍。



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建議對(duì)博士生免除漲價(jià)措施

政府的決定很快引起了大學(xué)團(tuán)體的疑問(wèn)和強(qiáng)烈反對(duì)。主要在漲價(jià)水平和實(shí)行方式上引起了抗議。高等教育部長(zhǎng)維達(dá)爾女士隨后委托五名獨(dú)立人士協(xié)商。五名專家在一個(gè)多月咨詢之后,提出了一份建議報(bào)告,主要強(qiáng)調(diào)博士生在法國(guó)研究領(lǐng)域的“重要角色”,建議對(duì)博士生免除漲價(jià)措施。


其中一名專家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境委員會(huì)副主席朱利安·布朗歇(JULIEN BLANCHET)表示:“如果讓博士生按預(yù)定價(jià)碼支付注冊(cè)費(fèi),將會(huì)危險(xiǎn)地把他們推向貧窮線的水平”。


在2019年開學(xué)方面,報(bào)告的作者力圖安撫人心。作者指出:自2013年以來(lái),政府的一道政令允許每所大學(xué)減免學(xué)生的注冊(cè)費(fèi),條件是受益學(xué)生人數(shù)不能超過(guò)學(xué)生總數(shù)的10%。報(bào)告建議:今年9月開學(xué)時(shí),除了LA ROCHELLE大學(xué)的特殊情況,所有的大學(xué)都可以對(duì)所有的非歐盟國(guó)家留學(xué)生免除注冊(cè)費(fèi)漲價(jià)措施。目前已經(jīng)有15所大學(xué)宣布將利用這項(xiàng)規(guī)定允許非歐盟留學(xué)生繼續(xù)享受目前的收費(fèi)制度。


由所有大學(xué)與政府協(xié)商制定“減免率”

接下來(lái)的幾年怎么辦?報(bào)告建議由所有的大學(xué)與政府協(xié)商,制定一個(gè)“減免率”。這些專家建議把這個(gè)減免率定在15%,也建議修改教育法規(guī),以規(guī)定大學(xué)可以減免部分費(fèi)用。

維達(dá)爾本周將咨詢各方代表的意見,可能于下周宣布決定。


法國(guó)學(xué)生會(huì)呼吁抵制漲注冊(cè)費(fèi)規(guī)定

法國(guó)最大的學(xué)生會(huì)FAGE組織發(fā)布聲明,稱贊這份報(bào)告中的一些提議,但堅(jiān)稱對(duì)“折衷措施”不滿意,表示將繼續(xù)動(dòng)員,“要求撤銷外國(guó)留學(xué)生注冊(cè)費(fèi)漲價(jià)措施,也要求在全國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)中設(shè)立停止上漲注冊(cè)費(fèi)的規(guī)定”。


政府財(cái)政困難是真正主因?

追溯歷史,自1986年學(xué)生示威導(dǎo)致德瓦蓋教育改革法案被撤銷以來(lái),歷屆法國(guó)政府幾乎無(wú)一敢觸碰法國(guó)大學(xué)“近乎免費(fèi)”的原則。如今,高舉改革大旗的政府成了“第一個(gè)吃螃蟹的人”。審計(jì)法院的報(bào)告指出:“為了削減公共開支的需要……根據(jù)初步研判,提高大學(xué)注冊(cè)費(fèi)的可能性不能被排除?!?/p>


報(bào)告指出,法國(guó)大學(xué)“幾乎免費(fèi)”的原則早就被政治學(xué)院、巴黎第九大學(xué)等突破。更重要的是法國(guó)大學(xué)缺錢,“在財(cái)務(wù)上受到強(qiáng)烈限制”,目前學(xué)生繳納的注冊(cè)費(fèi)只占大學(xué)資源的2%,“很難避開注冊(cè)費(fèi)的問(wèn)題”,必須增加大學(xué)的資源。


《世界報(bào)》報(bào)道稱,專門對(duì)外推廣法國(guó)高等教育的法國(guó)教育中心(Campus France)估計(jì),法國(guó)每年投資在每名大學(xué)生身上的費(fèi)用平均為1.4萬(wàn)歐元,絕大部分由政府承擔(dān),而法國(guó)財(cái)政早已“不堪重負(fù)”。


這項(xiàng)措施對(duì)中國(guó)學(xué)生影響多大?

2017-2018年,在法留學(xué)的外國(guó)大學(xué)生中,中國(guó)學(xué)生人數(shù)排名第三。


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這項(xiàng)措施對(duì)中國(guó)學(xué)生影響多大?從官方公布的數(shù)字來(lái)看,公立大學(xué)并非留法中國(guó)學(xué)生的首要目標(biāo)。中國(guó)每年的留法新生中有超過(guò)40%選擇的是英語(yǔ)授課項(xiàng)目,其中以收取學(xué)費(fèi)的私立高等商學(xué)院項(xiàng)目為主,這些商學(xué)院均要價(jià)不菲。


以法國(guó)頂級(jí)商學(xué)院巴黎高等商學(xué)院的GE項(xiàng)目(“大學(xué)?!表?xiàng)目)為例,其網(wǎng)站顯示,歐盟學(xué)生的學(xué)費(fèi)為36500歐元,非歐盟學(xué)生則為39700歐元。在法國(guó)ESCP-Europe商學(xué)院就讀GE項(xiàng)目的歐盟公民學(xué)費(fèi)為16300歐元,非歐盟公民則需20700歐元。


對(duì)于漲注冊(cè)費(fèi)政策,一名在法中國(guó)留學(xué)生認(rèn)為:中國(guó)留學(xué)生的態(tài)度呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì):即將赴法的學(xué)子在社交網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)烈抗議,或者考慮換國(guó)家;而已經(jīng)在公立大學(xué)注冊(cè)、在私立學(xué)校就讀或者已經(jīng)畢業(yè)的留學(xué)生則“反應(yīng)冷漠”,消極抗?fàn)??!胺▏?guó)學(xué)生走上街頭幫我們爭(zhēng)取權(quán)益,阿拉伯和非洲的同學(xué)反應(yīng)強(qiáng)烈……而我們有些中國(guó)學(xué)生卻在反對(duì)封校,只想順利考完期末然后訂機(jī)票回家。”在社交網(wǎng)絡(luò)上,也有中國(guó)留學(xué)生貼出了呼吁抗?fàn)幍奶?,但回?yīng)寥寥,不足10人點(diǎn)贊。



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