政策法規(guī)：自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定

自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定

教育部第5號令(1999年8月24日)

第一條 為保護自費出國留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強對自費出國留學(xué)中介服務(wù)的管理，制定本規(guī)定。

第二條 自費出國留學(xué)中介服務(wù)（以下簡稱中介服務(wù)）系指經(jīng)批準的教育服務(wù)性機構(gòu)通過與國外高等院校、教育部門或者其他教育機構(gòu)合作，開展的與我國公民自費出國留學(xué)有關(guān)的中介活動。

第三條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一) 有法人資格的教育機構(gòu)或教育服務(wù)性機構(gòu)；

(二) 有熟悉我國和相關(guān)國家自費留學(xué)政策并從事過教育服務(wù)性業(yè)務(wù)的工作人員；

(三) 與國外教育機構(gòu)已建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系；

(四) 有必備的資金，能在學(xué)生經(jīng)濟利益受損時保障其合法權(quán)益，按協(xié)議予以賠償。

第四條 自費出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后報教育部商公安部進行資格認定。通過資格認定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。同時到機構(gòu)所在地公安機關(guān)出入境管理部門備案。

第五條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)在提出申請時應(yīng)當(dāng)報送以下材料：

(一) 申請書；

(二) 法人資格證明；

(三) 辦公條件、辦公地點、業(yè)務(wù)人員情況；

(四) 與國外機構(gòu)交流與合作情況；

(五) 資金和固定資產(chǎn)有效證明；

(六) 擬開展中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和計劃等。

第六條 中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括：相關(guān)的信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請、提供簽證服務(wù)、進行出國前的培訓(xùn)等。

第七條 中介服務(wù)的主要對象為已完成高級中等教育或高等教育后申請自費出國留學(xué)的中國公民。在校大專以上學(xué)生自費出國留學(xué)需符合《關(guān)于自費出國留學(xué)有關(guān)問題的通知》（教留［1993］81號）的規(guī)定。

中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)進行，開展跨省、自治區(qū)、直轄市的業(yè)務(wù)活動需經(jīng)教育部商公安部批準。

第八條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國外高等院校和教育機構(gòu)簽訂有關(guān)合作協(xié)議并報送所在地省級教育行政部門備案。

第九條 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自費出國留學(xué)人員簽訂出國留學(xué)中介服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十條 中介服務(wù)機構(gòu)開展中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行自費出國留學(xué)政策，收費合理。

第十一條 自費出國留學(xué)人員可持中介服務(wù)機構(gòu)出具的有關(guān)證明和國外邀請函，依法向戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門申辦護照。其中具有大專以上學(xué)歷人員，在申辦護照時應(yīng)當(dāng)同時出具當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的有關(guān)證明材料。

第十二條 發(fā)布有關(guān)自費出國留學(xué)中介服務(wù)廣告，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理機關(guān)批準。對不具備上述批準文件或與批準文件不符的廣告，不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布。對違反上述規(guī)定的，由工商行政管理部門對有關(guān)責(zé)任者依照《中華人民共和國廣告法》予以處罰。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門會同公安、工商行政管理部門對本地區(qū)的中介服務(wù)機構(gòu)實施管理和監(jiān)督。對從事非法經(jīng)營的中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對造成嚴重后果的，依法追究法律責(zé)任，同時報教育部商公安部批準后取消其自費出國留學(xué)中介服務(wù)資格。限期向工商行政管理部門申請辦理注銷登記下不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十四條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)有關(guān)部門批準（包括已在工商行政管理部門注冊）可開展自費出國留學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止相應(yīng)業(yè)務(wù)，并按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。未經(jīng)資格認定和企業(yè)注冊的機構(gòu)均不得以任何方式從事自費出國留學(xué)中介服務(wù)活動。對擅自開展此類業(yè)務(wù)的機構(gòu)，由各地教育主管部門會同當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理部門依法查處。

第十五條 本規(guī)定由教育部、公安部和國家工商行政管理局負責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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