日本核輻射危機(jī)與留學(xué)安全

本人所探討的留學(xué)安全和核輻射無(wú)關(guān)，僅作一個(gè)類比，由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防控談開(kāi)去。

歐美的安全與危機(jī)管理專家們經(jīng)常念叨說(shuō)，在平時(shí)就要設(shè)想“最壞事態(tài)”。日本卻一直認(rèn)為與輻射有關(guān)的事故和恐怖事件是“不可能發(fā)生的”。直到最近幾年才開(kāi)始陸續(xù)動(dòng)員多個(gè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)民保護(hù)演練。

據(jù)英國(guó)媒體稱，專家早就提出警告福島核電站可能面臨海嘯風(fēng)險(xiǎn)，但東京電力卻不以為然。外國(guó)對(duì)以成本為由未采取充分對(duì)策，結(jié)果導(dǎo)致被迫支付巨額補(bǔ)償?shù)娜毡敬蠡蟛唤?。日本人現(xiàn)在面臨的局面，全世界人民也都知道了，他們自己也明白了，即使東電公司領(lǐng)導(dǎo)人近日拿出很有日本特色的招數(shù)——下跪求諒解，災(zāi)民也不予理睬，難不成最后要剖腹自殺？

教育部自2003年以來(lái)已經(jīng)先后發(fā)出數(shù)十次留學(xué)預(yù)警，范圍涉及留學(xué)中介服務(wù)、國(guó)外不正規(guī)院校、不正規(guī)留學(xué)項(xiàng)目、有風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)的環(huán)境和政策以及有風(fēng)險(xiǎn)的留學(xué)趨向和途徑等。有良知的國(guó)際教育服務(wù)專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)也在不停地呼吁注意留學(xué)安全。

所謂留學(xué)安全絕不僅僅指留學(xué)在外的人生安全。事實(shí)上，所謂留學(xué)安全的問(wèn)題貫穿制定留學(xué)計(jì)劃、委托中介直至在外求學(xué)的整個(gè)留學(xué)過(guò)程。盡管我曾經(jīng)私下或者公開(kāi)地說(shuō)，因?yàn)橐恍┛陀^上的局限，教育部發(fā)布的留學(xué)預(yù)警在某些時(shí)候某種程度上是事后諸葛亮，但是其預(yù)警仍具有很高的參考和警示價(jià)值，不過(guò)，遺憾地是，還是有些學(xué)生未能關(guān)注到預(yù)警的價(jià)值，總是“踏進(jìn)同一條河里”。比如，教育部多次就某些國(guó)家的私立院校發(fā)布過(guò)留學(xué)預(yù)警，然而，這個(gè)多次正好說(shuō)明了有很多中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)甚至留學(xué)中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有注意到就讀層次較低的私立學(xué)校、語(yǔ)言學(xué)校或者優(yōu)惠條件好得出奇的學(xué)校是有風(fēng)險(xiǎn)的，前仆后繼，直到災(zāi)難降臨到自己頭上，方才醒悟而后悔莫及。這多像日本東京電力公司面對(duì)專家警告而不以為然的態(tài)度?。?/p>

永遠(yuǎn)不能放松對(duì)于留學(xué)中介的警惕性。說(shuō)這話，并不是非要把留學(xué)中介當(dāng)做階級(jí)敵人那樣仇視。事實(shí)上，留學(xué)中介經(jīng)過(guò)10年來(lái)從資質(zhì)審批、規(guī)范管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，已經(jīng)逐漸做到主觀上愿意規(guī)規(guī)矩矩做事，深知誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升專業(yè)服務(wù)能力的重要性。然而，沒(méi)有人能夠否認(rèn)，這個(gè)行業(yè)仍然存在不少害群之馬。作為行業(yè)人士，我發(fā)現(xiàn)最近兩三年，各種形式的非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在國(guó)際教育展和各種媒體上又開(kāi)始變得活躍起來(lái)，有的甚至借助資金優(yōu)勢(shì)、美好的包裝和相對(duì)自由的網(wǎng)絡(luò)媒體，變得讓消費(fèi)者都分不出真假了——讓普通的消費(fèi)者覺(jué)得它們理所應(yīng)當(dāng)?shù)厥呛戏魧W(xué)中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中的成員了。

風(fēng)險(xiǎn)常常發(fā)生在美麗的承諾之后和辦理的過(guò)程中，即使是委托具備合法資質(zhì)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦 理手續(xù)。在工作中，最讓我們哭笑不得的現(xiàn)象是，無(wú)論我們搬出什么東西來(lái)，比如教育部發(fā)布的留學(xué)預(yù)警、收到的投訴案例、大眾媒體曝光的留學(xué)安全事件、留學(xué)中 介操作的風(fēng)險(xiǎn)等等，總有家長(zhǎng)和學(xué)生放出一句話過(guò)來(lái)：我覺(jué)得某家中介或者某某人挺好的，不會(huì)像你們說(shuō)的那樣吧。這多像日本政府和東京電力當(dāng)初面對(duì)歐美專家的 警告時(shí)的態(tài)度啊！

留學(xué)監(jiān)理服務(wù)不僅僅是前瞻性地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，而且針對(duì)學(xué)生委托留學(xué)中介辦理留學(xué)手續(xù)而言是有現(xiàn)實(shí)的意義的。正如不建設(shè)核電 站是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的，而建設(shè)了核電站就肯定是有風(fēng)險(xiǎn)的，無(wú)論運(yùn)用的是所謂第幾代技術(shù)。不留學(xué)是沒(méi)有留學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)的，而委托留學(xué)中介辦理留學(xué)在理論上就肯定存在風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋瑹o(wú)論是學(xué)生還是中介，一旦啟動(dòng)了辦理留學(xué)的按鈕，就始終處于相對(duì)的被動(dòng)狀態(tài)，受制于國(guó)外院校錄取政策和使領(lǐng)館的簽證政策，留學(xué)中介還天生有逐利的特質(zhì)，在利益面前難免有抵御不了而將學(xué)生推薦去能實(shí)現(xiàn)其利益最大化的院校的可能性。學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為的所謂沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)，那是在沒(méi)有開(kāi)始辦理前，中介的態(tài)度也非常好，勾畫(huà)的前景也很完美而且其制定的留學(xué)計(jì)劃經(jīng)過(guò)看起來(lái)非常嚴(yán)格的邏輯驗(yàn)證，具備理論上的可操作性。然而，從成百上千的投訴案例可以看出來(lái)，投訴人無(wú)一例外地在事前對(duì)于留學(xué)中介機(jī)構(gòu)或者國(guó)外院校是充分信任的，否則，傻瓜才會(huì)簽署委托協(xié)議呢。

控制風(fēng)險(xiǎn)需要成本和預(yù)測(cè)能力。留學(xué)監(jiān)理服務(wù)正是為預(yù)測(cè)并控制留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)立，是以較小的成本幫助學(xué)生控制可能的潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括核實(shí)國(guó)外院校資質(zhì)、篩選留學(xué)中介、評(píng)估中介給出的留學(xué)方案、監(jiān)督留學(xué)辦理的過(guò)程并對(duì)留學(xué)中介費(fèi)實(shí)施擔(dān)保——如果辦理失敗，則先行賠付。日本核輻射的危險(xiǎn)離我們還比較遠(yuǎn)，但是，對(duì)于留學(xué)的學(xué)生而言，沒(méi)有留學(xué)監(jiān)理，則風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻相伴。

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