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時間:2011-08-04
來源:人民網(wǎng)
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近年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展掀起了中國學生的出國留學熱潮,形成了規(guī)??捎^的留學市場。與此同時,由于對經(jīng)濟拉升效應(yīng)明顯,各國紛紛把留學產(chǎn)業(yè)當作重要的出口產(chǎn)業(yè),尤其在金融危機的壓力下,教育出口產(chǎn)業(yè)因其低投入高產(chǎn)出的優(yōu)勢成為不少國家提振經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。但因為不愿承擔移民增加所付出的社會成本,一些傳統(tǒng)熱門的留學目的國試圖通過收緊簽證政策、提升留學門檻的方式,打造“高價高質(zhì)”的留學產(chǎn)業(yè),以吸引有“才”更有“財”的“精英”學生。其中英國、澳大利亞、新西蘭等國信正成為緊縮政策的代表。
英國:PSW簽證取消 本科以下學生人數(shù)將縮減
嚴格審核大學資質(zhì)、提高語言入學標準、取消PSW簽證,僅2011年第一季度,英國政府就接二連三地對高等教育和移民系統(tǒng)大動干戈,宣布了一系列與國際留學生息息相關(guān)的新政策。同時,根據(jù)英國媒體公布的英國政府計劃,英國將大幅縮減來英國就讀本科以下課程的外國學生。這也意味著,就讀語言學校等層次學校的留學生獲簽難度將加大。
據(jù)悉,海外學生的學費和生活開銷一年可為英國帶來50億英鎊的經(jīng)濟效益。在今年4月實施新留學簽證政策之前,英國高校對政府的限制學生簽證政策一直表示擔憂,因為減少海外學生將影響大學的財政收入。盡管目前還沒有具體數(shù)字顯示來自中國的留英學生人數(shù)在減少,而一向清高的英國高校還是重新審視自己的海外招生策略。
澳大利亞:SOL出臺 職業(yè)技術(shù)類學生發(fā)展空間減小
2010年5月中旬,澳大利亞政府正式對技術(shù)移民政策作出重要改革,公布了全新的技術(shù)移民職業(yè)清單(SOL)。新的清單包括了60個醫(yī)學類職業(yè)、40個工程師類職業(yè)、8個會計類職業(yè)等共181個重要職業(yè)。
新的移民專業(yè)清單(SOL)中大幅縮減了可移民專業(yè)的數(shù)量。據(jù)悉,這次政策調(diào)整的一部分原因是為了打擊那些利用移民法律漏洞給留學生申請永久居留權(quán)的違規(guī)學院和中介,同時吸引最高水平的技術(shù)移民,為澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展提供所需的技術(shù)人才。但是,眾多TAFE類的職業(yè)技術(shù)類留學生在澳洲的發(fā)展空間因此遭到限制,而許多職業(yè)技術(shù)類的學院也因就讀學生數(shù)量減少面臨倒閉。
新的職業(yè)清單計劃于2010年7月1日起正式生效,過去最熱門的西廚、西點、美發(fā)、印刷、翻譯等專業(yè)幾乎被“一網(wǎng)打盡”,全部不在清單之上。同時由于近期澳元匯率持續(xù)走高,使得赴澳留學的成本大幅增加,這也無形中阻礙了一些經(jīng)濟條件相對較弱的學生。
新西蘭:留學簽證新政將實施 出勤率擔保金要求高
新西蘭移民局官方日前公布了一系列有關(guān)留學生簽證、工作簽證及技術(shù)移民政策的重要新政,主要變動包括:增加對學習真實性的審查,例如,在開具OFFER之前,學校要提供該學生達到了入學要求的證明;除非能提供有說服力的不上課原因,學生必須達到100%的出勤率;學生簽證的擔保金上升了50%;同時賦予移民官更大權(quán)力,移民局在發(fā)放學生簽證時會確保學生在高質(zhì)量的學校中學習等。新政將從今年7月25日起正式執(zhí)行。
此次出臺的移民新政當中,強調(diào)留學材料的真實性、保證充裕的留學資金以及對高技能、高學歷申請人的限度放寬。新政策的改變對于一些資質(zhì)不過硬的私立語言學校,以及希望通過打工兼職來將造成一定沖擊。
美國:轉(zhuǎn)學政策專業(yè)限制少 ??粕赊D(zhuǎn)讀本科
赴美留學,只要完成了高中學業(yè)就可以以轉(zhuǎn)學生的身份申請美國的大學,不論你是大?;蛘咭勾蟪扇松?,還是國內(nèi)名校在讀生。寬松的體制與美國本土的教育現(xiàn)狀有關(guān):在美國,有不少高中生在選擇大學時,對自己未來的職業(yè)規(guī)劃和人生規(guī)劃缺乏清晰藍圖。由此,美國的大學里都設(shè)有一個特別的專業(yè),叫做“undecided”,意思 是“不定專業(yè)”。這個專業(yè)常常設(shè)在文理學院下,學生在其中接受兩年的基礎(chǔ)教育之后,到大三再選定專業(yè)方向。因為有了這樣的體制,美國大學的轉(zhuǎn)學和轉(zhuǎn)專業(yè)才變得可行。
另外,中專生也可以通過申請美國社區(qū)大學,來實現(xiàn)就讀美國院校的夢想。一般社區(qū)大學兩年之后可以申請轉(zhuǎn)入四年制大學讀大三,但是由于不同學校要求不盡相同,學生要在申請轉(zhuǎn)學之前詳細閱讀學校對轉(zhuǎn)學生的要求。
加拿大: 簡化簽證資金要求 多利好吸引留學生
2011年5月3日,加拿大駐華大使館簽證處權(quán)威發(fā)布新的留學簽證簡化資金文件申請要求,符合條件的學生申請人在遞交加拿大學習許可申請時可遞交更少的資金文件。符合條件的申請人可遞交由加拿大的參與金融機構(gòu)出具的有效擔保投資證(GIC),以取代多數(shù)資金文件。
資金簡化后,申請人的資金材料只需要提供加拿大皇家銀行RBC銀行出具的第一年1萬加幣生活費的擔保投資證GIC,第一年學費收據(jù)或者第一年學費數(shù)額的銀行存款證明即可。申請人不需要再遞交其他資產(chǎn)或銀行文件。這使原來許多成績和英語優(yōu)秀但是苦于資金證明的學生可以快速簡單地準備材料并有高簽證成功率。
在競爭激烈的留學市場,加拿大政府在不到1年時間內(nèi)連續(xù)做出2次簽證政策利好的調(diào)整,并且針對有雅思成績的學生,其實是出于對優(yōu)秀學生的渴望。但與很多教育產(chǎn)業(yè)化的國家不同,他們不是一味地開放簽證政策,而是把學生簽證分類,學生可以根據(jù)自身的狀況對號入座,并且越是好的學生,簽證門檻越低。這既保證了所有學生都能申請的公平性,也適當給予優(yōu)秀學生赴加留學方便。
日本:放寬專門學校畢業(yè)就職再入境條件 吸引技術(shù)人才
為了支援留學生就業(yè),日本政府向?qū)iT學校畢業(yè)后在日本就業(yè)的外國人授予就勞資格,但是,獲得就勞資格的外國人一旦回國將失去其在留資格。日本的專門學校是與短期大學、大學同屬高等教育機構(gòu),但長期以來,因法律限制,專門學校畢業(yè)的留學生在日本就職時卻比大學畢業(yè)的留學生難。如今這一狀況得以改善,日本法務(wù)省7月1日正式修改對外國人就職資格的學歷要求,放寬了專門學校外國留學生在日本就職的條件。法規(guī)修改后,專門學校的留學生畢業(yè)后再次入境日本就業(yè)將仍可獲在留資格。
對于中國留學生,特別是來自于中國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的留學生來說,能夠同時擁有理論和實際操作,畢業(yè)后還有機會在日本企業(yè)就業(yè)以鞏固所學,是一條非常實際的留學之路。隨著中國不斷發(fā)展,擁有實際技術(shù)的專業(yè)人員是社會所需。因此,走進日本專門學校學習技術(shù),也不失是一條為自己打開就業(yè)大門的鑰匙。
小語種國家:學費優(yōu)惠可打工 特色專業(yè)“性價比”高
目前法國、德國、西班牙、意大利的公立大學在錄取中國高考生時,都對高考成績有所要求,但門檻并不高,一般高考成績在450分以上的學生,都能申請到很好的公立大學和熱門專業(yè)。而韓國、日本和俄羅斯等國家,則無高考成績的要求。
同時,歐亞小語種國家的建筑、時裝設(shè)計、商科、生化、橋梁工程等專業(yè)并不遜色于英美國家,但留學費用卻低很多。目前,歐洲小語種國家的公立大學大多實行免學費教育,或只收取很少的學費,而韓國、馬來西亞等亞洲國家的學費也不高,一年的留學費用總共只有10萬元人民幣左右,另據(jù)一項調(diào)查顯示,為吸引更多的外國留學生,韓國部分大學給予國際學生最高削減75%的學費的優(yōu)惠。同時,這些國家都允許留學生合法打工,不但能減少家庭負擔,還能積累工作經(jīng)驗、練習語言。
一系列留學緊縮政策在一些傳統(tǒng)留學國家國內(nèi)也存在不少爭議,有政界和教育界人士擔心,收緊政策會減弱對留學生的吸引力,進而會影響經(jīng)濟,但出于諸多現(xiàn)實考量,其緊縮政策在短期內(nèi)或難有扭轉(zhuǎn)。作為多數(shù)工薪家庭、離知名院校要求又有一定差距的普通學生來講,出國留學夢還能否實現(xiàn)?據(jù)悉,美國、歐洲、日本、加拿大等一些國家仍采取寬松政策,對于“非精英”留學生來說也將成為利好信息。
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