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時(shí)間:2016-03-01
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據(jù)加拿大當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,自由黨聯(lián)邦政府移民、難民與公民入籍部長(zhǎng)麥家廉日前表示,未來(lái)幾周內(nèi),政府將公布修訂《公民法》,屆時(shí)民眾獲得加拿大國(guó)籍的障礙有望被減少。
在保守黨執(zhí)政的10年中,加拿大移民政策持續(xù)收緊、門檻不斷提高,因此,自由黨執(zhí)政后的移民政策備受期待,旅加華人對(duì)于政府能否“松綁”移民政策、放寬入籍門檻十分關(guān)注。
降低入籍門檻
報(bào)道稱,加拿大政府修訂《公民法》將減少申請(qǐng)人在英語(yǔ)(精品課)或法語(yǔ)測(cè)試中遇到的障礙,包括降低語(yǔ)言測(cè)試水平的難度,下調(diào)免于語(yǔ)言測(cè)試的年齡上限。
此前,在當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨保守黨的主導(dǎo)下,加拿大國(guó)會(huì)于2014年通過(guò)了《公民法》,時(shí)稱《C-24法案》,對(duì)外來(lái)移民入籍做了相較以往苛刻的規(guī)定。法案要求,14歲至64歲的申請(qǐng)人均需要通過(guò)入籍語(yǔ)言測(cè)試,取得相當(dāng)于加拿大語(yǔ)言基準(zhǔn)試第四級(jí)水平才能成為公民,而原來(lái)54歲以上的移民即可以免于語(yǔ)言測(cè)試。
此外,判定恐怖主義、叛國(guó)或多項(xiàng)嚴(yán)重罪名同時(shí)擁有雙重國(guó)籍的移民公民,政府有權(quán)褫奪其加拿大公民身份。麥家廉表示,法案修訂后將規(guī)定聯(lián)邦無(wú)權(quán)撤銷移民已經(jīng)獲得的加拿大國(guó)籍,保護(hù)移民權(quán)益,增強(qiáng)安全感。
兌現(xiàn)選舉承諾
“自由黨開始兌現(xiàn)承諾了”,美國(guó)波特蘭州立大學(xué)教授李斧在接受本報(bào)采訪時(shí)分析稱,自由黨大選時(shí)承諾修改《公民法》,因而得到受移民政策影響大的選民支持。2015年,加拿大總理杜魯多曾在大選期間承諾,如果自由黨在大選中勝出執(zhí)政,就會(huì)廢除備受爭(zhēng)議的《公民法》。
不久前,選區(qū)居民對(duì)過(guò)高的入籍門檻進(jìn)行了投訴,敦促政府履行承諾。據(jù)《溫哥華太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道,卑詩(shī)省素里—紐頓選區(qū)自由黨國(guó)會(huì)議員戴禮華指出,許多移民集中的選區(qū)投訴稱,現(xiàn)行入籍語(yǔ)言測(cè)試門檻過(guò)高,讓他們很難成為加國(guó)公民。移民律師楊東對(duì)此分析到,聯(lián)邦政府此時(shí)表示修訂《公民法》是對(duì)選區(qū)居民投訴的一種回應(yīng),以踐行自由黨執(zhí)政理念。
楊東進(jìn)一步分析指出,根本上看,修訂法案是希望通過(guò)寬松的移民政策帶動(dòng)加國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此前,加拿大律師公會(huì)曾在阻擋提高入籍測(cè)試語(yǔ)言門檻時(shí)也指出,許多英語(yǔ)或法語(yǔ)水平不高的移民,同樣交稅、為小區(qū)做義工等,對(duì)加拿大社會(huì)貢獻(xiàn)很多,但入籍語(yǔ)言門檻過(guò)高,令這些移民難以入籍,這對(duì)他們不公平,也無(wú)益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
期盼早日入籍
“過(guò)去幾年收緊的移民政策,導(dǎo)致很多華人移民加拿大受阻,即便成功移民,但還是可能因?yàn)檎Z(yǔ)言門檻的障礙,而難以入籍,無(wú)法享受真正的加國(guó)公民待遇,包括精神層面的公民認(rèn)同”,楊東說(shuō)。
對(duì)此,移民加拿大8年的聲樂(lè)教師趙巖在接受媒體采訪時(shí)曾表示:“我在接近55歲時(shí),正遇到入籍政策收緊,等1年變成了等11年,雖然不認(rèn)為自己是二等公民,但很多本來(lái)即將獲得的,如投票權(quán)等權(quán)利被剝奪?!庇捎谀昙o(jì)已大,記憶力較差,學(xué)習(xí)英語(yǔ)效果有限,入籍于她一度“遙不可及”。當(dāng)獲悉政府可能放寬入籍語(yǔ)言考試門檻,趙巖激動(dòng)地表示:“好像隨時(shí)可以入籍了”。
李斧認(rèn)為,降低入籍語(yǔ)言門檻,特別是調(diào)整免試年齡上限,對(duì)于華人移民家庭的好處更為直接。他分析到:“目前,不少華人家庭擔(dān)保父母和祖父母移民加拿大,老人赴加后幫助照顧小孩,降低門檻對(duì)于提升華人移民家庭生活品質(zhì)有意義。”
目前,已知的修訂內(nèi)容對(duì)移民入籍有利,但公布的修訂細(xì)節(jié)不多。李斧也談到,《公民法》中設(shè)置的移民障礙還有很多,如申請(qǐng)人6年內(nèi)在加拿大住滿4年、有4年報(bào)稅紀(jì)錄等,能否被更多地破除,仍有待觀望。
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