留學(xué)指南：馬來(lái)西亞教育概況簡(jiǎn)介

馬來(lái)西亞的教育體系包含了學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育和大專教育。其中政府提供長(zhǎng)達(dá)11年的義務(wù)教育，既小學(xué)6年及中學(xué)5年。為了確保所有的適齡孩童100％接受小學(xué)教育，政府于2002年修訂教育法令，強(qiáng)制推行6年的小學(xué)教育，違規(guī)的家長(zhǎng)將會(huì)被提控。政府除了在各教育階段開(kāi)辦各類(lèi)型學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，也允許私人機(jī)構(gòu)在符合一定的條件下開(kāi)辦私立學(xué)院，尤其是在學(xué)前教育和大專教育方面，以協(xié)助國(guó)家教育的全面發(fā)展。此外，也因?yàn)橐恍v史因素，而出現(xiàn) 60所由華社自力更生所創(chuàng)辦和維持的華文獨(dú)立中學(xué)。

各階段教育概況簡(jiǎn)介：

學(xué)前教育

在馬來(lái)西亞，學(xué) 前教育最早是在1945年第二次世界大戰(zhàn)后才正式出現(xiàn)，都是由私人或一些團(tuán)體在城市地區(qū)開(kāi)辦。到了60年代，學(xué)前教育開(kāi)始受到家長(zhǎng)的重視，促使幼兒紛紛在 各地設(shè)立起來(lái)。這些幼兒園最先都是私人開(kāi)辦，以英文和華文為主要教學(xué)媒介語(yǔ)。較后時(shí)，政府才通過(guò)官方或半官方機(jī)構(gòu)，如KEMAS，F(xiàn)ELDA，RIDA 等，在各地區(qū)設(shè)立以馬來(lái)文為教學(xué)媒介語(yǔ)的幼兒園。而教育部則遲至1992年才開(kāi)始設(shè)立幼兒園，既再小學(xué)附設(shè)幼兒園或開(kāi)辦幼兒班級(jí)。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，在2000年只有64％的適齡孩童（6歲）有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育，其中5.2％就讀教育部附設(shè)的幼兒班，36.3％就讀于官方或半官方機(jī)構(gòu)所開(kāi)辦的幼兒園，其余的22.5％則在私立幼兒園上課。教育部計(jì)劃從2003年至2007年，在全國(guó)各源流學(xué)校增建7700建幼兒園班級(jí)，以確保到了2010年超過(guò)95％的適齡孩童能接受學(xué)前教育。

小學(xué)教育

在馬來(lái)西亞，絕大部分的小學(xué)都是政府學(xué)校，只有非常少數(shù)的私立小學(xué)。目前，政府小學(xué)分成3個(gè)源流，即以國(guó)語(yǔ)為主要教學(xué)媒介語(yǔ)的國(guó)型小學(xué)（國(guó)小）；以華語(yǔ)為主要教學(xué)媒介語(yǔ)的國(guó)民型華文小學(xué)（華?。患耙缘谞栒Z(yǔ)為 主要教學(xué)媒介語(yǔ)的國(guó)民型淡米爾小學(xué)（淡?。?。這3種源流的小學(xué)雖然教學(xué)媒介語(yǔ)不一樣，但都采用共同的課程綱要，而且國(guó)文和英文都是華小和淡小的必修必考科。

其實(shí)，在之前還有以英文為教學(xué)媒介語(yǔ)的國(guó)民型英文小學(xué)（英?。?，不過(guò)在《1967年國(guó)語(yǔ)法案》通過(guò)后，英小就于70年代中期全部被 改為馬來(lái)文為媒介的國(guó)小。華小和淡小當(dāng)時(shí)也面對(duì)改制的危機(jī)，種種不利的法令條文和措施一波接一波，不過(guò)在華人社會(huì)里和印度社會(huì)的堅(jiān)持捍衛(wèi)下，才得以保存下 來(lái)。

從過(guò)去到現(xiàn)在，政府明顯偏重國(guó)民小學(xué)的發(fā)展，而忽略華小和淡小的需求。除了在政策上的種種阻擾，如限制華小淡小的增建，當(dāng)局在撥款 和軟硬體的分配上也非常不公平。例如在第七大馬計(jì)劃（1996－2000）下，華小和淡小分別獲得2.44%和1.02％的撥款。但華小學(xué)生和淡小學(xué)生卻 分別占總數(shù)的21.07％和3.63％。反觀國(guó)小學(xué)生人數(shù)占75.3%，但卻獲得96.54％的撥款。此外，當(dāng)局也通過(guò)一些行政措施讓國(guó)小享有更優(yōu)惠的地位，例如在政府的貸書(shū)計(jì)劃下，國(guó)小學(xué)生的父母收入少過(guò)RM2000就可申請(qǐng)貸書(shū)，但華小淡小的學(xué)生若要申請(qǐng)貸書(shū)，父母收入必須少過(guò)RM1000。

基本上，家長(zhǎng)都非常重視小學(xué)教育，教育部的統(tǒng)計(jì)顯示在2000年，小學(xué)的入學(xué)率高達(dá)96.8％。

中學(xué)教育

和小學(xué)一樣，大部分的中學(xué)都屬于政府中學(xué)，私立中學(xué)為數(shù)不多，其中包括了60所華文獨(dú)中。目前政府中學(xué)都是以馬來(lái)文作為主要教學(xué)媒介語(yǔ)，不過(guò)在之前則有 華文中學(xué)和英文中學(xué)的存在。政府通過(guò)《1961年教育法令》宣布取消華文中學(xué)的津貼后，大部分的華文中學(xué)就改制為英文中學(xué)，以便繼續(xù)享有政府津貼。寧愿放 棄政府津貼，堅(jiān)決不接受改制的，就成為華文獨(dú)中，由華社負(fù)擔(dān)所有的經(jīng)費(fèi)。而英文中學(xué)則步英小的后塵，于1982年全部被改為以馬來(lái)文授課的國(guó)民中學(xué)。

另外，基于種種因素，政府也開(kāi)設(shè)了其他類(lèi)型的中學(xué)，以符合國(guó)家需求。截至2002年一月，除了設(shè)有1604所一般的國(guó)民中學(xué)，還開(kāi)設(shè)了以下各類(lèi)型中學(xué)：

39所寄宿學(xué)校，以協(xié)助鄉(xiāng)區(qū)的優(yōu)異生獲得寄宿的便利和完善的學(xué)習(xí)地方。

56所宗教中學(xué)，以滿足家長(zhǎng)的需求。這些學(xué)校除了重視宗教科目的學(xué)習(xí)，同時(shí)也重視其他科目如數(shù)學(xué)和科學(xué)等。

82所工藝學(xué)校和4所職業(yè)學(xué)校，以加強(qiáng)學(xué)生在有關(guān)領(lǐng)域的理解能力。

2所體育學(xué)校，以孕育有潛能代表國(guó)家參與國(guó)際比賽的運(yùn)動(dòng)健將。

3所給殘障學(xué)生的特別學(xué)校。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，在2000年初中的入學(xué)率是85％，而高中則是72.6％。

在馬來(lái)西亞的教育制度下，大專教育是指中學(xué)畢業(yè)后到高等教育階段的各種教育，涵蓋的范圍包括了社區(qū)學(xué)院、工藝學(xué)院、政府或私辦的訓(xùn)練學(xué)院、國(guó)立大學(xué)及私 立大專院校。其中，社區(qū)學(xué)院。工藝學(xué)院和訓(xùn)練學(xué)院主要的證書(shū)和文憑課程，作為學(xué)生接受高等教育的管道，以獲取大學(xué)學(xué)位?；旧?，這3類(lèi)學(xué)院的設(shè)立在于技能 和半專業(yè)的培訓(xùn)。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，截至2001年全國(guó)共有12所工藝學(xué)院、16所國(guó)立大學(xué)、8所私立大學(xué)、4所國(guó)外大學(xué)分校及690所私立學(xué)院，其中包括3所由華人社會(huì)出錢(qián)出力開(kāi)辦的非盈利華文高等教育學(xué)府。另外，政府也計(jì)劃在每一個(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)設(shè)立一所社區(qū)學(xué)院。

在過(guò)去數(shù)十年來(lái)，國(guó)立大學(xué)招生實(shí)施固打制，造成許多優(yōu)秀的非土著學(xué)生無(wú)法進(jìn)入國(guó)立大學(xué)深造，普遍上引起非土著社會(huì)的不滿。在抗議多年后，政府終于在去年 采取"績(jī)效制"招生，但卻因透明度不夠及把兩種完全不同性質(zhì)的考試，及大馬高等教育文憑（STPM）和大學(xué)預(yù)科等同等看待，結(jié)果再次引起爭(zhēng)論。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2000年只有25％年齡介于17－23歲的青年接受大專教育，政府計(jì)劃在2010年，達(dá)至至少40％的青年接受大專教育的目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)：

對(duì)政府來(lái)說(shuō)，教育除了傳授知識(shí)和為國(guó)家培養(yǎng)人力資源的傳統(tǒng)功能，還為團(tuán)結(jié)國(guó)民的重要工具。政府也不時(shí)強(qiáng)調(diào)多語(yǔ)源流學(xué)校的出現(xiàn)，是導(dǎo)致國(guó)民不團(tuán)結(jié)的主因。 最近政府甚至公開(kāi)表示對(duì)各族孩童傾向選擇就讀本身母語(yǔ)源流的情況表示擔(dān)憂，并一再吁請(qǐng)各族孩童宣讀以國(guó)語(yǔ)為教學(xué)媒介語(yǔ)的國(guó)小，以促進(jìn)各族的團(tuán)結(jié)。但事實(shí) 上，多源流學(xué)校的存在根本就沒(méi)有造成國(guó)民分裂，這只是政府為達(dá)其目的而蓄意對(duì)多元教育所施加的罪名。

其實(shí)這正是《1956年拉薩報(bào)告書(shū)》所說(shuō)的最終目標(biāo)："本邦教育政策的最后目標(biāo)，必須為集中兒童于一種全國(guó)性教育制度下，以本邦的國(guó)語(yǔ)（馬來(lái)文）為主要之媒介語(yǔ)。為達(dá)到這目標(biāo)，不能操之過(guò)急，必須逐步進(jìn)行。"

自馬來(lái)西亞獨(dú)立以來(lái)，《1956年拉薩報(bào)告書(shū)》最終目標(biāo)已作為制定各項(xiàng)教育法令和措施的依據(jù)，以落實(shí)"一種語(yǔ)文，一種源流"的單元教育制度。這也是非土著母語(yǔ)教育，包括華文教育和淡米爾文教育長(zhǎng)期面對(duì)種種困境的關(guān)鍵。

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