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時間:2019-06-05
來源:留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)
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6月3日下午,教育部發(fā)布2019年1號留學(xué)預(yù)警“提醒廣大學(xué)生學(xué)者出國留學(xué)前加強風(fēng)險評估”;>>>赴美留學(xué)受限?教育部發(fā)2019年第一號留學(xué)預(yù)警<<<
后有文化和旅游部提醒中國游客“充分評估赴美旅游風(fēng)險”,還甚為貼心的加了個有效期“截至2019年12月31日”;
稍晚,外交部和中國駐美使領(lǐng)館又添重料:“提醒赴美國中國公民和在美國中資機(jī)構(gòu)提高安全意識,妥善積極應(yīng)對”,這個也貼心的加了個有效期“截至2019年12月31日”。
從教育到出行,中央部委連續(xù)預(yù)警很罕見,但絕非空穴來風(fēng)。中方部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制,簽證審查周期延長、有效期縮短、拒簽率上升;槍擊案件頻發(fā),美國近期安全指數(shù)不樂觀;執(zhí)法機(jī)構(gòu)無端盤查、約談赴美中國公民,不友好指數(shù)直線上升。
中美緊張局勢不斷升級的時間點里,三部門連發(fā)的赴美預(yù)警,著實讓人很難保持淡定。
先給大家來幾份數(shù)據(jù):
特朗普上臺前,簽證等待時間一般3-6周;上臺后,簽證等待時間拖到8-10周,多出4-5周的時間。
據(jù)國家留學(xué)基金委統(tǒng)計,2018年我計劃公派赴美留學(xué)10313人,其中因簽證問題無法按原計劃赴美331人,占計劃派出人數(shù)3.2%;2019年1月至3月,中方計劃公派赴美留學(xué)1353人,因簽證問題未能成行182人,占計劃派出人數(shù)13.5%。
美國商務(wù)部下屬的國家旅游辦公室(NTTO)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國赴美游客數(shù)量下滑7.9%,為290萬人次。這是自2003年來,中國游客赴美數(shù)量首次出現(xiàn)下滑。
美國全國公共廣播電臺(NPR)5月31日提供了更多數(shù)據(jù):在夏威夷,今年4月中國游客數(shù)量比去年同期下降四分之一;在有大峽谷的亞利桑那州,中國游客的數(shù)量2018年下降了3.7%——此前在2010年至2017年期間幾乎增加了3倍。
品品這些數(shù)字,是不是已經(jīng)能感受到中美之間的緊張關(guān)系對教育、旅游等產(chǎn)業(yè)帶來的惡果。
在來看看這幾項措施:
2017年12月,白宮曾發(fā)布國家安全戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略表示將“嚴(yán)格審查簽證程序,以減少情報收集者的信息盜竊”,并考慮限制中國學(xué)生就讀科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)。
2018年5月,美國國會眾議院通過2019財政年度國防授權(quán)法案,其中一條修正案很醒目:要求國防部終止向參與中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的人才計劃的個人提供資金和其他獎勵。議員MikeGallagher直接劍指中國的“千人計劃”(注:我國引進(jìn)海外高層次人才的國家戰(zhàn)略)。此后,美國安德森癌癥治療研究中心解雇華人學(xué)者、FBI按“千人學(xué)者”名單依次“約談”輪番上演。
>>>美國會擬嚴(yán)限中國留學(xué),斯坦福等高校集體發(fā)聲反對!<<<
2019年5月15日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,要求美國進(jìn)入緊急狀態(tài),針對通訊業(yè)禁止可能“對國家安全造成不可接受風(fēng)險”的相關(guān)交易后,美國部分國會議員于提出一份法案(“商業(yè)管制清單”),擬限制部分中國公民赴美學(xué)習(xí)或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
隨后的5月31日,美國大使館要求簽證申請人提交社交平臺賬戶信息,包含F(xiàn)B、Twitter及微博、豆瓣、QQ空間、優(yōu)酷等國內(nèi)外平臺。
而6月2日,中國駐美大使館發(fā)布“提醒中國公民申請赴美簽證特別事項”,對赴美簽證提交社交娛樂賬號予以證實,并特別說明持有效美國簽證并不表明一定可以進(jìn)入美國,美邊境執(zhí)法人員擁有準(zhǔn)許入境的最終決定權(quán)。
我們應(yīng)該可以從這幾項措施中窺見中美兩國之間的關(guān)系真的是將至“冰點”
有外媒朋友稱,先是貿(mào)易,然后技術(shù),現(xiàn)在到了人才甚至旅游,特朗普政府對準(zhǔn)的“目標(biāo)”越發(fā)游移而多變。
但核心的事實卻不會“易容”。在中美經(jīng)濟(jì)往來中,中國是“貿(mào)易順差”,美國是“利潤順差”,大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都證明了這一點,價值鏈上誰在哪端,也一目了然。
在赴美留學(xué)、旅游等所處的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也是同理——
2007-2017年,中美服務(wù)貿(mào)易額由249.4億美元擴(kuò)大到750.5億美元,整整增長了2倍。
中國商務(wù)部統(tǒng)計顯示,2017年中國游客赴美旅游、留學(xué)、就醫(yī)等旅行支出合計達(dá)510億美元,其中在美旅游支出高達(dá)330億美元
在教育方面,美國是中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的地,2017年中國在美留學(xué)生約42萬人,為美國貢獻(xiàn)約180億美元收入。
當(dāng)然還有些不那么“棱角分明”的福利,比如美國作為移民國家,其科學(xué)家中的移民比例增長迅速:從1960年的7.2%增長到2007年的27.5%——智識交流,從來都不是剃頭挑子一頭熱地所謂“竊取”。
>>>赴美留學(xué)生數(shù)量增加還是減少?美國2018門戶開放報告大解密!<<<
因此如果有人意圖來一場“持久戰(zhàn)”,那么時間就是最終的標(biāo)尺,消費方的痛感,也會如期到來。
或者已經(jīng)來到,如上方提到的那些數(shù)據(jù)。
中國有14億人口,其消費潛力是巨大的,美國不想吃這塊蛋糕,自有別的國家想品嘗。
英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站3日報道稱,受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,中國學(xué)生開始更多選擇其他國家留學(xué),英國高等教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,近年來,英國大學(xué)中的中國留學(xué)生人數(shù)大幅增加,2017至18學(xué)年上升至10.653萬人,5年前這一數(shù)字為8.79萬人。
報道稱,英國各大院?!皹芬娖涑伞薄?/p>
>>>2019中國學(xué)生留學(xué)意向調(diào)查報告:英國超過美國,成留學(xué)首選國!<<<
然而無論是中方接連預(yù)警,還是赴美中國人事實性減少的現(xiàn)狀,這些顯然都是美國高校所不樂見的。
美國《華盛頓郵報》6月3日注意到,在中國發(fā)布留學(xué)預(yù)警后,美國各大高校正在“爭先恐后”了解他們的入學(xué)率是否會受到影響。
報道指出,截至3日,喬治·華盛頓大學(xué)已有10名被該校錄取的中國新生退出了下一學(xué)年的計劃,美國其他高校也有類似情況出現(xiàn)。
而在外交部例行記者會上,發(fā)言人耿爽應(yīng)詢就中方多部門連發(fā)赴美提醒一事作出回應(yīng)時,也給出明確表態(tài)。
他指出,中方始終支持同包括美國在內(nèi)的世界各國開展留學(xué)生交流,以及教育及人文領(lǐng)域的合作,但是這種合作不應(yīng)該是單向,應(yīng)該是基于雙方的共同意愿和相互尊重。
提到中國文化和旅游部發(fā)布的安全提醒,耿爽則表示:這是形勢使然,沒有這個必要性,中方也不會這么做。
“美方到底做了什么事情?設(shè)置了哪些障礙?造成哪些影響?他們心里應(yīng)該是清楚的?!惫⑺f。
最后用《環(huán)球時報》總編輯 胡錫進(jìn)的話結(jié)尾:這顯然是一屆“敗家”的美國政府。
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